2019年底召开的中央经济工作会议,深刻分析当前国际国内经济局势,提出了2020年经济工作的总体要求和沉点工作,为做好新一年经济工作指了然方向、提供了遵循。我们要深刻进建贯彻中央经济工作会议心灵,当真落实会议作出的各项决策部署,推动住房和城乡建设事业高质量发展。当前,要在全力做好疫情防控工作的同时,两全抓好住房和城乡建设领域鼎新发展不变各项工作,为实现今年经济社会发展指标工作作出应有贡献。
住房和城乡建设事业高质量发展迈出新措施
2019年,在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下,全国住房和城乡建设系统不休加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”,对峙以人民为中心,稳中求进、鼎新创新、担任作为,推动住房和城乡建设各项工作获得新进展。
房地产市场总体运行安稳。依照党中央、国务院决策部署,成立房地产市场安稳重康发展城市主体责任造,稳步推动“一城一策”试点,成立全国房地产市场监测系统,321个城市网签登记数据实现全国联网。加快造就发展住房租赁市场,增长租赁住房有效供给。集中力量发展住房租赁中介乱象专项整治,净化市场环境,守护人民合法权利。2019年,房地产市场总体维吃旖稳运行。
住房保险工作扎实推动。提出以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主体,并结合推动城镇棚户区刷新和老旧幼区刷新的住房保险系统根基框架。持续推动棚户区刷新,2019年开工316万套,超额实现指标工作。在2个省和8个城市发展城镇老旧幼区刷新试点,索求融资方式、人民共建等体造机造。持续提升住房公积金治理服务效力,全面建成住房公积金数据平台。
城市建设方式加快转变。在11个城市发展城市体检试点工作,推动解决存在的“城市病”等凸起问题。推动海绵城市建设,全国94%的地级及以上城市假造执行专项规划,地级及以上城市建成区黑臭水体解除比例达86.7%。全面发展城市生涯垃圾分类,颁布施杏锥生涯垃圾分类标志》国度尺度,46个沉点城市居民幼区垃圾分类均匀覆盖率达到67.8%。加快城市治理信息化建设,90%的地级及以上城市成立了城市治理信息化平台。
村落人居环境持续改善。全力推动村落危房刷新,截至2019年底,脱贫攻坚需刷新的135.2万户(其中建档立卡穷困户64.2万户)村落危房已开工99.3%;⒄垢纸峁棺芭涫脚┓拷ㄉ枋缘愫蜕杓葡孪缁疃,提高农房设计和建造质量。村落生涯垃圾收运和措置系统覆盖84%以上的行政村,非正规垃圾堆放点整治工作实现90%以上。加强传统村落;,颁布第五批2666个中国传统村落。
构筑业供给侧结构性鼎新不休深入。国务院办公厅转发关于美满质量保险系统提升构筑工程品质的领导定见,从强化各方责任、美满治理体造、健全支持系统、加强监督治理等方面明确了重要行动7⒄垢纸峁棺芭涫阶≌ㄉ枋缘,构建钢结构房屋建设产业链。加快奉行工程总承包,大力造就构筑产业工人行列,美满工程建设尺度系统,加强构筑工程质量和施工安全治理,深入构筑业“放管服”鼎新。
工程建设项目审批造度鼎新获得显著功效。领导各地出台鼎新执行规划及配套造度,将工程建设项目全流程全覆盖审批功夫压缩至120个工作日以内,持续优化营商环境。我国办理构筑许可指标世界排名从第一百二十一位大幅跃升至第三十三位。
美好环境与幸福生涯共同缔造活动深刻推动。在城乡社区人居环境建设和整治中践行党的人民路线,精选42个村、15个县和166个城市社区发展试点,将共建共治共享的理想和步骤融入城乡社区治理,发起人民共同建设美好环境与幸福生涯。
当真贯彻落实中央经济工作会议决策部署
2020年是全面建成幼康社会和“十三五”规划收官之年,做好住房和城乡建设工作意思沉大。我们要当真贯彻落实中央经济工作会议决策部署,沉点把握好以下几方面要求。
坚韧不拔贯彻新发展理想。切实转变思想观点,自觉把新发展理想作为指挥棒,着力解决住房和城乡建设领域发展不平衡不充分问题,走内涵集约式的城乡建设高质量发展新路,全面推动致力于绿色发展的城乡建设,切实把新发展理想落实到住房和城乡建设工作各方面、各环节。
坚定打好三大攻坚战。全力推动村落危房刷新工作,确保脱贫攻坚需刷新的村落危房2020年全数竣工。加大城市黑臭水体治理力度,确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体解除90%以上。对峙“稳”字当头,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效治理调控机造,坚定防备化解房地产市场风险。
做好民生保险工作。住房和城乡建设是沉要民生领域。要对峙以人民为中心的发展思想,集中力量解决好住房、城村夫居环境等人民人民的费神事、烦苦衷、揪苦衷,充分阐扬人民主体作用,发起人民共建共治共享美好家园。
着力推动高质量发展。住房和城乡建设领域是推动高质量发展的沉要载体和沉要战场。我国城镇化已从高速发展阶段进入高质量发展阶段,住房发展已从总量欠缺转变为结构性供给不及。要对峙问题导向、指标导向、了局导向,推动城市开发建设方式向内涵提质转型,对峙以供给侧结构性鼎新为主线,坚韧不拔全面深入鼎新,推动住房和城乡建设发展质量刷新、效能刷新、动力刷新。
切实改进工作风格。面对当现代界百年未有之大变局和国内艰巨繁沉的鼎新发展不变工作,要切实提高政治站位,弘扬担任心灵,敢于攻坚克难。对峙疑神疑鬼思想路线,设置正确政绩观,力戒形形容色的大局主义、官僚主义,大兴调查钻研之风。把握科学工作步骤,对峙试点先行,在索求堆集经验基础上推动工作全面发展。
全力以赴抓好2020年沉点工作
萦绕贯彻落实中央经济工作会议心灵,紧扣全面建成幼康社会指标工作,2020年着力抓好以下十项工作。
当真落实党中央、国务院决策部署,两全做好住房和城乡建设领域新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。依照党中央要求绝不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,坚定打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。领导各地住房和城乡建设部门积极做好房地产、物业服务、城镇供水、污水处置、市容环境卫生、公园治理、构筑施工等行业疫情防控工作,协调专业技术力量全力支持疫情防控沉点地域应急医院建设。深刻分析研判疫情对经济运行的影响,分分辨级推动企业和项目有序复工复产。做好住房和城乡建设领域“六稳”工作,推进经济社会安稳重康发展。
着力稳地价稳房价稳预期,维持房地产市场安稳重康发展。持久对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位,持续稳妥执行房地产市场安稳重康发展长效机造规划,成立和美满政策协同、调控联动、监测预警、舆情疏导、市场监管等房地产调控体造机造,落实城市主体责任,因城施策、分类领导,维持房地产市场安稳运行。
着力美满城镇住房保险系统,加大城市难题人民住房保险工作力度。抓好美满住房保险系统试点,进一步规范发展公租房,加大对环卫、公交等根基公共服务行衣阀难职工的精准保险力度。稳步推动棚户区刷新,做好城镇老旧幼区刷新,美满基础设施和公共服务配套,疏导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。订正《住房公积金治理条例》,鼎新美满住房公积金造度。
着力造就和发展租赁住房,推进解决新市民等群体的住房问题。加快推动住房保险系统与住房市场系统相衔接,大力发展政策性租赁住房。进一步造就机构化、规;饬奁笠,加快成立和美满当局主导的住房租赁治理服务平台;嵬泄夭棵怕涫岛兔缆⒄棺饬拮》康墓婊⒌仄ぁ⑺笆铡⒔鹑诘戎С终策,激励发展持久租赁住房。
着力提升城市品质和人居环境质量,建设“俏丽城市”。深刻推动城市体检工作,成立美满城市建设和人居环境质量评价系统,发展“俏丽城市”建设试点。系统化全域推动海绵城市建设,推动基础设施补短板和更新刷新专项行动。全面推动城市生涯垃圾分类工作,46个沉点城市要实现2020年根基建成生涯垃圾分类处置系统的指标。加强城乡建设与汗青文化;すぷ,构建全国汗青文化名城;ご邢低。深入城管法律体造鼎新,加快建设城市综合治理服务平台,大力整治提升城市环境。
着力改善村落住房前提和居住环境,建设“俏丽村落”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验,美满水、电、气、厕配套,提升农房品质和村落生涯前提。钻研成立县域俏丽村落评估系统,提升村落建设水平和人居环境质量。加快推动村落生涯垃圾治理,健全垃圾网络、运输和措置系统。
着力推动构筑业供给侧结构性鼎新,推进构筑产业转型升级。大力发展构筑节能和绿色构筑,推动钢结构装配式住宅建设试点,推动建造方式转型。鼎新美满工程尺度系统,加快构建新型尺度系统,推动中国尺度国际化。强化建设单元工程质量责任,加强施工现场沉大风险安全管控,确保构筑施工安全。持续推动构筑业“放管服”鼎新。
着力深入工程建设项目审批造度鼎新,持续优化营商环境。进一步推动全流程、全覆盖鼎新,根基建玉成国统一的工程建设项目审批和治理系统。在幼型仓储工衣粪项目、刷新项目等工程建设项目中发展“清单造+奉告承诺造”试点。美满评估评价机造,对各地鼎新情况和功效发展第三方评估。
着力发展美好环境与幸福生涯共同缔造活动,推动“齐全社区”建设。萦绕改善城村夫居环境,以城镇老旧幼区刷新、生涯垃圾分类、村落危房刷新等工作为载体,持续深刻发展“共同缔造”活动。试点打造一批“齐全社区”,美满社区基础设施和公共服务,创造宜居社区空间环境,营造体现处所特色的社区文化,推动构建共建共治共享的社区治理系统。
着力加强党的建设,为住房和城乡建设事业高质量发展提供倔强政治保险。对峙把党的政治建设摆在首位,全面提高党的建设质量,做好“三个表率”,创建圭表机关。持续深入党风廉政建设,坚韧和拓展“不忘初心、服膺使命”主题教育成就。大力加强干部行列建设,加大对城市党政辅导干部和整系统干部的培训力度,着力打造一支忠诚干净担任的高素质干部行列。